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    审计局依法行政自查报告

    按照县依法行政办中期督查的通知要求,现将自查情况报告如下:

    一、高度重视,切实加强对依法行政的组织领导

    对依法行政工作高度重视,始终将依法行政摆在重要位置,纳入重要议事日程,并作为局机关责任目标考核的重要内容之一。主要领导认真履行第一责任人的职责,把依法审计作为推进依法行政工作的重要内容和根本途径,经常把依法行政工作列为局党组会议、局务会议和干部职工会议的重要议题之一进行研究部署。2017年,结合审计本职工作,把依法行政工作作为党的“两学一作”活动的重要内容统筹推进落实。为了确保有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,年初制定了审计工作计划和依法行政工作计划,要求全体审计人员牢固树立科学审计和依法行政理念,严格按照《宪法》和《审计法》赋予的审计职责、权限和程序进行审计监督,使依法行政成为自觉行动。

    为了切实加强对依法行政工作的组织领导,成立了依法行政工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室负责研究提出审计机关年度工作计划、审计法规建设、法制宣传培训、审计项目审理、等日常工作,形成了齐抓共管的工作格局,使依法行政工作的各项要求落到实处,确保了依法行政工作的顺利开展。

    二、强化措施,全面深入推进依法行政工作

    (一)深入开展审计法制宣传教育,不断提高依法行政意识和能力。结合党的群众路线教育实践活动把学习教育贯穿始终的要求,在学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神等政治理论学习的基础上,深入学习宣传《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等法律法规,推动相关部门和被审计单位认真落实审计法律法规规定,促进有关部门和单位积极支持和配合审计工作,切实增强法制宣传教育的针对性和实效性,进一步营造良好的审计执法氛围。确定了主抓领导和责任科室,给各科室下达了任务,并指定专人做好审计法规信息的收集、整理。

    (二)加强审计干部队伍建设,提高依法行政能力和水平。为了增强审计人员的法律意识和法律素养,拓展渠道,创新形式,不断健全领导干部学法用法制度和全员、分层次的法制教育培训体系。在党的群众路线学习教育活动中,把法律法规学习纳入群众路线学习教育的重要内容,在活动中领导干部带头学法、讲法、守法。在每周审计大讲堂视频培训中,认真学习听取了关于《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》和《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计法律法规的视频讲座。坚持开展每周定期集中学习制度,不断巩固和提高审计业务知识和熟练掌握相关政策法规,在后面的教育实践活动集体学习中经常穿插学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等行政法规以及其他财经法律法规?;渭由蠹剖?、审计厅和其他部门举办的业务培训及行政执法培训活动。通过一系列扎实、细致的法制教育培训工作,进一步增强审计人员的综合法律素质和依法行政的自觉性,为依法审计奠定了基础。

    (三)加强审计制度建设,明确行政执法责任制。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,围绕建设法治政府、服务型政府的目标,切实加强机关审计执法制度建设,始终坚持将深化行政执法责任制作为提高审计机关依法行政能力的重要性基础工作,进一步完善了以审计执法责任制为核心的考核管理机制、执法责任追究机制,推动机关规范化管理。为审计工作规范高效运行提供了有力保障,为进一步规范审计执法程序和处罚行为、加强审计质量控制、深入推进依法行政打下了坚实的制度基础。

    (四)严格依法行政工作纪律,深入推进反腐倡廉建设。始终把作风建设和廉政建设作为审计工作健康发展的重要保障,在党的“两学一做”活动以及相关党风廉政建设活动中,全面落实领导干部“一岗双责”制度,构建教育、制度、监督、责任、四位一体工作机制,采取内外结合,上下结合、堵疏结合的办法,倡导审计干部“能干事、会干事、干成事、不出事”的良好氛围??沽?次警示教育,大力培育“知荣耻、守纪律、拒腐败、树新风”的审计廉政文化,筑牢思想防线,严格实行审计廉政纪律监督制度,加强对审计组执行“八不准”审计纪律情况的监督检查,实行审计廉政跟踪检查与回访制度,主动接受社会各界监督,使审计人员不想、不敢、不做违纪违规的事。截止目前,全局未发生审计干部违纪违规事项,已经形成浓厚的遵守法律、崇尚法律、依法审计、廉洁从审、文明执审的良好法治氛围。

    三、依法审计,充分发挥审计监督职能作用

    (一)完善民主决策机制,科学确定审计重点。坚持“大事集中决策,小事相互沟通”的民主决策机制,对重大财务开支、人事任免、考核奖惩等重要事项采取召开党组会、局务会和干部职工会的形式进行民主决策。

    (二)加强审计项目质量控制,有效防范审计风险。始终将审计质量视为审计工作的生命线,全面贯彻落实审计署《国家审计准则》,不断完善和加强对审计项目质量的全过程控制,审计质量总体呈现不断提高的态势,审计执法工作持续保持“零投诉、零复议、零诉讼”态势。在认真实施审计业务会议审定报告、审计项目实施程序的基础上,建立了审计项目审理和总审计师审核机制,对审计项目从审计程序、审计取证、审计定性、审计处理进行严格把关,对审计报告反映的事实、处理依据进行审核,确保审计定性准确、处理适当、程序合法。不断改进审计方法,加强审计质量控制。始终坚持“质量是审计工作生命线”的理念,严格审计程序,加强现场审计控制,改进审计取证方式。把审计质量控制制度贯穿于审计计划、审计实施、审计处理落实各个阶段,做到了每个审计项目的审前调查充分清楚,审计方案具体细致,审计建议科学合理,案卷管理规范有序。

    (三)加大审计整改落实力度,不断提高依法审计成效。认真贯彻《省人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》,建立审计整改四级监督制度,确定审计决定专门监督机制,强化审计整改合力,分层次落实审计整改责任,加大审计整改跟踪检查和联合督查力度,提高审计整改质量和效果。审计整改工作的纵深发展,有力地促进了审计成果的转化和利用,对政府部门依法行政工作起到了积极的推进作用。

    认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,审计工作得到了党政领导的高度重视,社会各界的关心和支持。但审计工作与形势的发展和要求相比,还存在一定的差距,主要是思想观念与科学发展观的要求还不完全适应;审计工作自觉服务于经济社会发展大局的能力还有待进一步提高;审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展要求还存在一定差距;审计管理水平和审计工作质量还有待进一步提升;审计风险的防控意识、风险防范的能力有待进一步增强,审计执法力度和审计宣传工作还需进一步加大,这些都有待我们在今后的工作中加以改进。

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